国务院安委办暗访组抽查陕西企业：部分企业风险评估报告造假

近日，国务院安委会办公室派出多个暗查暗访组，分赴各地对煤矿、危化品、钢铁等重点行业领域进行暗查暗访，曝光突出问题隐患，推动有关地区和部门切实落实安全责任、消除风险隐患。

其中，由应急管理部安全生产执法和工贸监管局副局长韩宇峰带队的暗查暗访组，于5月10日至14日在陕西省铜川市和西安市开展工作，澎湃新闻()随队采访。

在陕西工作期间，暗查暗访组先后抽查了8家粉尘涉爆企业和3家铝加工(深井铸造)企业，抽查发现这些企业均不同程度地存在问题：有的企业委托的中介机构弄虚作假，出具虚假风险评估报告；还有的企业未进行自查自改，整改不及时不到位。

风险评估报告弄虚作假

在对陕西宝莱家人造板有限公司检查时，暗查暗访组发现该公司《人造板加工项目粉尘爆炸风险专项评估报告》为虚假报告，该评估报告由内蒙古兴安泰安全科技有限公司编制出具。

报告中关于企业实际情况多描述为“据企业称符合规定”，据此得出“该项目不存在重大生产安全事故隐患”的结论。而暗查暗访组现场检查发现，该企业存在多项粉尘涉爆的重大隐患。评估报告与实际情况严重不符，报告结论定性严重偏离客观实际。

陕西宝莱家人造板有限公司存在的问题包括：现场存在干式除尘系统未规范采取控爆措施；与砂光机连接的风管未设置火花探测报警装置；采用正压吹送粉尘的除尘器未采取可靠的防范点燃源的措施；现场粉尘未及时清扫等多项重大隐患。

暗查暗访组还发现，北京安信兴业管理咨询有限公司为陕西满意水泥有限责任公司编制的《粉尘爆炸风险专项评估报告》不规范，其报告中关于企业实际情况也多描述为“据企业称符合规定”，并据此得出“该项目不存在重大生产安全事故隐患”的结论，难以判断评估人员是否到现场对粉尘涉爆重大隐患进行核实。

此外，陕西中兴林产有限责任公司和陕西锐智装饰工程有限公司的《安全风险评估整改报告》中，关于粉尘涉爆的安全风险评估意见基本雷同，有的评估意见不符合企业现场实际。这两家公司的《安全风险评估整改报告》，均由辽宁力康职业卫生与安全技术咨询服务有限公司编制。

其中，陕西中兴林产有限责任公司存在的问题有：锯切车间、对角锯MGF车间不同防火分区的2个车间除尘系统互联互通；铺装机配套的除尘器泄爆片安装在除尘器顶部，安装不规范；灰仓采用普通铝板作为泄爆装置，泄爆装置不规范；与火花熄灭喷淋装置配套的储水罐压力表检验过期；与砂光机配套的除尘管道上安装的火花探测装置未形成有效探测面。

陕西锐智装饰工程有限公司存在生产车间配套的除尘器采用普通铝板作为泄爆装置，泄爆装置不规范；生产车间内粉尘清扫不及时，配电箱、控制台、木工机械底部、内部积尘未及时进行规范清理的问题。

部分企业整改不及时不到位

除上述企业外，暗查暗访组还对西安市众合铝业有限公司、陕西铭帝铝业有限公司、陕西大秦铝业有限公司、陕西达美轮毂有限公司、西安市振驰家俱有限公司、陕西富恒电器设备有限公司、陕西天顺成铝模新技术有限公司进行了检查。检查发现，有的企业未进行自查自改，有的企业整改不及时不到位。

其中，西安市众合铝业有限公司固定炉出铝口、流槽和模盘接口处未设置液位监测设施；固定炉出铝口设置的机械锁紧装置不规范，仅依靠配重锁紧；铝水流槽上未设置快速切断阀和紧急排放阀；未设置固定炉的应急储存设施；未单独设置应急水设施；未对铸造进出水温度、进水流量监测并联锁；模盘处冷却水阀门损坏漏水，模盘下部有非生产性积水；厂房内原料储存侧留有窗户口，但未安装玻璃，雨雪天容易造成原料进水潮湿。

陕西铭帝铝业有限公司改造后的快速切断阀未安装在溜槽末端；1、2号熔炼炉共用一个应急储存池，储存池容积不足；流槽的应急储存设施未及时清理；3、4号炉应急储存池还未进行整改；固定炉出铝口无备用堵头；铸造井四周缺少围挡。

陕西大秦铝业有限公司铝水溜槽上未安装快速切断阀和紧急排放阀，不能实现与液位传感器和报警装置、冷却水系统监测报警装置联锁的功能。

陕西达美轮毂有限公司未建立去毛刺工段的清扫制度，现场粉尘也未及时清理；正在调试的喷砂机采用的湿式除尘系统，但还未安装水位、水流量监测联锁装置。