大众网·海报新闻记者 孟令洋 北京报道

利用虚假的或者使人误解的价格手段，诱骗消费者与其进行交易……3月3日，市场监管总局依法公开部分社区团购企业不正当价格行为，并对橙心优选、多多买菜、美团优选、十荟团、食享会等5家社区团购平台企业不正当价格行为作出行政处罚，共计处以罚款650万元。

“社区团购不是巨头们的‘斗兽场'!”对此，网经社电子商务研究中心法律权益部分析师蒙慧欣在接受大众网·海报新闻记者采访时直言，这种恶性竞争方式对行业良性发展而言无异于一种伤害，行政处罚则非常明确体现了监管的态度。

披露5家社区团购企业低价倾销、价格欺诈细节

2020年下半年，部分社区团购企业利用资金优势，大量开展价格补贴，扰乱市场价格秩序，引发社会各界广泛关注。

根据价格监测线索，市场监管总局在12月中下旬先后对橙心优选（北京）科技发展有限公司（橙心优选）、上海禹璨信息技术有限公司（多多买菜）、深圳美团优选科技有限公司（美团优选）、北京十荟科技有限公司（十荟团）、武汉七种美味科技有限公司（食享会）等5家社区团购企业涉嫌不正当价格行为立案调查。

经查，涉事企业通过巨额补贴，存在以低于进货成本销售商品的“低价倾销”行为。其中，橙心优选、多多买菜、美团优选、十荟团等4家社区团购平台为抢占市场，利用资金优势，采取直降、发放优惠券等形式补贴，致使大量商品销售价格低于进货成本。如计入运营、仓储、物流等成本，实际销售收入远低于商品成本，扰乱了正常的生产经营秩序，损害了其他经营者的合法权益，构成了低价倾销行为。

此外，这5家企业还利用价格欺诈手段，诱骗消费者与其进行交易。他们在销售商品时存在利用标示虚假的原价、折扣，谎称降价等方式诱骗消费者购买；存在未明确标明价格比较划线价含义等价格违法行为；构成了价格欺诈行为。

其实，市场监管总局此番“出手”，早有预兆。针对低价倾销、哄抬价格、大数据“杀熟”等问题，2020年12月22日，市场监管总局联合商务部组织召开规范社区团购秩序行政指导会。会议严肃指出社区团购存在的低价倾销、价格欺诈等突出问题，要求互联网平台企业严格遵守包括“不得通过低价倾销、价格串通、哄抬价格、价格欺诈等方式滥用自主定价权”在内的“九不得”规定。

“此种恶性竞争方式对行业良性发展而言无异于一种伤害。” 蒙慧欣认为，在疫情影响下，社区团购成为新风口，互联网巨头带着资本涌入，烧钱抢占市场流量，给深耕社区团购的原生创业企业带来一定冲击。

对于社区团购企业先玩补贴后垄断的“套路”，人民日报也曾于12月11日晚间发文评论，劝诫互联网巨头别只惦记着几捆白菜、几斤水果的流量；不要痴迷于急功近利、不热衷于短期变现；在科技创新上要有更多担当、有更多追求、有更多作为；科技创新的星辰大海、未来的无限可能性，其实更令人心潮澎湃。

为什么行政处罚？影响社会稳定、损害消费者权益……

随着各大互联网平台大举进入社区团购市场，秩序不规范、操作不合法等问题日益显现。而社区团购提供的产品和服务以“米袋子”“菜篮子”为主，这些基本民生商品价格上涨，容易引发经济社会动荡。

12月11日，中央经济工作会议明确要“强化反垄断调查，防止资本无序扩张”，会议强调“一定要在执法办案上下功夫”。市场监管总局坚决落实中央经济工作会议部署，采取有力措施加强社区团购市场监管，对社区团购企业价格行为进行监测，并依法开展调查。

市场监管总局认为，5家企业采用不正当手段挤压线下社区经济市场，容易造成秩序混乱，影响社会稳定。互联网平台企业利用资金、流量优势进军“社区团购”，以低于成本的价格争夺市场，会给小商贩、社区便利店等线下社区经济模式造成冲击，带来明显负效应。

大型互联网平台企业存在“烧钱抢市场、垄断后提价”的不正当竞争倾向，容易损害消费者权益。市场监管总局认为，短期看，相关企业竞争前期实行“补贴”策略时消费者确实能以较低价格获得短期实惠。但占领市场后，相关企业很可能大幅抬高价格获取高额垄断利润，严重损害消费者利益。

因此，电商法律权益分析师蒙慧欣直言不讳地指出：社区团购不是巨头们的“斗兽场”。尽管获客、引流对企业在新领域中能否发展起来很重要，但“价格战”并非一个明智的选择，让消费者对平台使用产生依赖、好感度往往是平台服务品质、商品质量以及售后服务等综合能力的考量。