大众网·海报新闻记者 马新怡 通讯员 高文亮 宋义杰 东营报道

方寸小天地，肩负大梦想。1月21日，承载为民营经济发展提供优质法律服务使命的山东大学法学院企业刑事合规研究基地正式揭牌，落户东营区检察院。据悉，这是全省首个企业刑事合规研究基地。

一场紧跟时代热点的研讨会同步拉开帷幕，现场，山大法学院院长周长军等业界权威、东营市检察院副检察长牛金臣以及企业家代表、律师代表、相关行政部门的代表齐聚一堂，围绕“刑事合规与非羁押诉讼”主题，共话民营经济保护大课题。研讨会由东营区检察院党组书记、检察长崔江西主持。

在热烈的掌声中，周长军与牛金臣共同为研究基地揭牌。山大刑事合规研究中心主任柳忠卫与崔江西代表校、检双方，签署共建协议，两双手紧紧握在一起，是重托、更是对未来合作的期盼。正如东营市检察院检委会专职委员田开封在致辞中所说，基地的成立意义重大，标志着刑事合规实现了从理论向实践的重大跨越。

最高检张军检察长提出，新时代检察机关要当好保障民营企业健康发展的“老娘舅”。成立研究基地、举办研讨会，是东营区检察院落实上级指示的生动基层实践。

对民营企业的尊重与保护，体现在研讨会的每个细节中。“我们先让企业家代表发言吧。”会议开始，主持人崔江西便把第一个发言的机会留给了德仕能源科技集团董事长崔仕章。此举刚好契合了本次研讨会的初衷：听企业家所需、急企业家所急。

德仕能源科技集团作为一家国家级高新技术企业，是中国石油集团、中国石化集团重要物资供应商和技术服务商、省级“再就业示范基地”、“AAA级”信用企业，同样也面临一些“困惑”。崔仕章直奔主题，细数企业管理之难，“我们在知识产权保护、环境保护、移民等方面都有合规需求。相对国有企业，民营企业遇到法律侵害时受保护力度小，自建合规体系成本高、外部委托质量堪忧。”崔仕章的发言既是抛砖引玉，也是现场“出考题”。

有困惑，也有成长的烦恼。海泽检测集团是一家创新型发展企业，董事长刘洪美介绍，集团现行管理体系是在发展中自己摸索建立的，严格意义上讲不够成熟完善。“我们已经认识到了刑事合规管理的重要性，尤其是当犯罪行为对集团造成影响和伤害时。但如何开展，却是知识盲区。”

从企业需求端入手，提高供给端检察产品质量，一直是东营区检察院围绕刑事合规不断攻关的重点。所谓刑事合规，通俗讲就是企业为防控刑事风险，在遵守法律法规及行业规范基础上，制定的一系列健全内部管理与风险防控体系的措施。这方面，东营区检察院走在了前列，经验备受企业和各方关注。崔江西介绍，东营区产业基础雄厚，是国家重点石化产业和石油装备制造基地，外向型程度高。特殊的产业特点，赋予了东营区检察院更重的检察任务。近年来，东营区检察院坚持审慎办理涉民营企业案件，与山大法学院联合召开刑事合规研讨会，出台《东营区人民检察院涉企刑事合规规程》。特别是2020年以来，面对新冠肺炎疫情“加试题”，想尽办法把疫情对企业的影响降至最低，依法不捕不诉民营企业人员4人，变更强制措施3人，防止“案子办了、企业垮了”。

山大法学院教授柳忠卫、张式军为东营区检察院的做法点赞，并认为创新举措帮助企业在很大程度上预防了刑事风险，确保企业依法合规运营。

“不难看出，刑事合规已经实现了从不被企业家看好，到普遍重视的转变。”山大刑事合规研究中心执行主任李本灿说，从前沿课题到热门话题、从非主流到主流，刑事合规管理对企业发展大有裨益，理论加实践的探索潜力无限。

东营市检察院四级高级检察官张海霞结合司法案例提出，企业之所以涉嫌违法犯罪，多因治理出了问题，防治企业违法犯罪是对检察履职能力的考验。

也正因此，研究基地才被各界寄予厚望，前景更被广为看好。山东省律师协会副会长孙瑞玺、东营市律师协会会长马长生一致认为，单纯依靠社会法律服务机构无法满足民营企业高层次的法律需求。而研究基地则汇聚了高校教授、检察机关、行业管理部门、律师专家等各方面力量与智慧，可以为民营企业发展提供复合式、订单式的高品质法律产品。