摘要:历经了40多年的改革开放之后，国有企业在以往旧体制下的优势逐渐散失，国有企业势必会与其他企业一样面临着激烈的市场竞争，对此，国有企业必须提高自身管理水平，尤其是加强成本控制管理，如此才能适应当前不断变化的经济体制与环境。并且国有企业还承担着提高国有资产增值与保值的重要使命。不管是国有企业在市场经济下竞争的必然要求，还是国有企业肩负国有资产保值与增值的重要责任，都必须做好成本管控工作，由于国有企业存在一定的特殊性，使得国有企业成本管控中存在一些不足。对此，文章阐述了国有企业做好成本管控具有的重要作用，并针对国有企业成本管控中存在的问题提出了相应措施。

关键词:国有企业;成本管控;重要性;问题;对策

国有企业对于国民经济而言至关重要，而建立具有实效性的成本管理体制是国有企业获得良好发展的根本路径。近年来，国有企业领导层在现代化管理理念的影响下，越发注重资产运营效率。因为国有企业的发展对国家经济的发展水平与质量具有直接关联，所以做好成本管控工作对国有企业来说极为重要。国有企业做好成本管控工作，有助于提高自身竞争力，从而更好地适应市场的变化，提高自身价值，避免被市场淘汰。

1国有企业做好成本管控的重要性

随着国有企业推进转企改制政策之后，国有企业的生存环境也出现了巨大的转变，企业的利润主要源于收入的增加或成本的减少，因此，成本管控逐渐成为国有企业发展中的首要工作有利于增强国有企业的盈利能力。和其他企业一样，国企也面对激烈的市场竞争，加强成本管控是国有企业现代管理体系中不容忽视的重要关节，也是国有企业投入产出比的一种体现方式，通过最少的投入获得最大的产出，通过降本增效来获得利润，从而提高国企效率，所以成本管控是提高国企盈利能力的重点有利于增强国有企业市场竞争力。市场竞争随着社会科技的不断发展而越发剧烈，国企通过加强成本管控能更好地适应不断变化的市场经济形势，从而肩负起国有资产增值保值的使命。如果在规模与实力相同的情况下，国企能最大程度地开源节流，也就意味着可以拥有更高的获得利润的能力，这必然会使国企市场竞争力有所提高有利于国有企业避免经营风险。企业经营风险是随着其不断发展而提高的，因此企业需要采取一定的措施来预防和化解风险，有效的成本管控能将潜在的经营风险和财务风险控制在一定范围内，从而有效发挥成本管控作用，对抵御风险起到重要作用有助于提高国有企业人员素质。成本管控是一个长期性的，需要全员参与的过程，国企员工，尤其是高层管理者应依据实施成本管控过程中出现的各种问题，提出相应的解决方式，掌握行业的前沿信息，能有效提高国有企业管理层及领导对成本管控的认识水平，从而提高国有企业员工整体素质。

2现阶段国有企业成本管控存在的主要问题

2.1管理层成本管控理念较弱。尽管有关部门针对国企成本管控制度加以调整和完善，同时成本核算与成本控制两个方面具有较大幅度的变动，但国企的成本控制理念仍需加强，主要体现在以下三个方面:其一是管理者并不是国企所有者，且具有较高的流动性，在任职期间，管理者为凸显自身业绩，重视表面工作，并没有站在企业长远发展战略角度来进行成本管控工作，导致国企成本管理难以长期有效地落实;其二因为国企改革不够深入，组织结构与考核体系不够健全，使得国企领导没有足够重视管理工作，单纯地将精力放在怎样实现经营目标任务上，并且由于受到旧体制的深远影响，国企实施成本管理的理念相对较弱，市场竞争力不强，削减了国企的市场竞争力，国企的可持续发展水平受限，导致国企更为注重经营现状而不关注自身长足发展战略;其三是国企管理层缺乏创新动力，对企业竞争与成本管理现代化的认识不足，国企经营管理过程中过度依赖国家优惠政策的扶持，在技术与思想上投入了太多的精力，没有充分重视成本管理工作，对成本管理运行机制的完善度很少考虑，只追求在有关法规政策上对自己有益的因素，并没有意识到应该从增强内部管理水平的角度来增强国企竞争撩挥惺迪秩辈斡氤杀竟芾怼Ｒ恢币岳矗蠖及殉杀究刂凭窒抻谏偈澳懿棵牛⑽吹鞫宄稍惫餐斡氤杀究刂疲蛭芾碚呷衔杀竟芸赜Ω檬怯刹莆癫棵鸥涸穑廊话殉杀竞怂阌爰虻サ某杀痉治鲎魑杀竟芾恚磕曛皇遣莆癫棵乓谰菀酝氖堇幢嘀瞥杀驹に恪Ｕ庵饕且蛭罅斓贾厥佣炔蛔悖⒚挥蟹⒍胁棵排浜喜莆癫棵乓黄鸨嘀菩兄行У某杀驹に悖⑶颐挥蟹⑵鹑逶惫ぱ细窆岢孤涫党杀竞怂悖虼酥率钩杀竞怂懔饔诒砻嫘问剑杀竟芸匾参蘧菘梢莱杀竞怂惴绞讲坏薄９蟪杀痉治鲋饕芷笠抵贫扔胪獠恳蛩氐挠跋臁６獠恳蛩赜址直鹩辛椒矫娴墓钩商跫湟皇呛旯劬谜叩牡骺睾褪谐”涠惫笞头⒄挂彩蛊涑杀痉⑸浠?其二是市场价格变动和人们购买能力上的改变。国企成本管控需要进行成本预算，也就是需要应用预算方式与财务管理方式。当前国企成本预算大多是采用品种法与分步法这种传统的核算方式，这种核算方式相对单一，生产方式存在较大的重复性。这种核算方式无法切实反映产品成本，因此并不适用于企业现代化管理中成本预算流于表面。成本预算是国企达到规划目标与决策发展中一项重要的基础性工作，尽管许多国企制定了成本预算制度，但是实施效果不够明显。究其原因，主要是因为没有建立健全的成本预算控制体系，缺少行之有效的成本费用责任考核制度，所制定的成本预算控制体系不够准确，没有参考性可言，且并未贯彻落实。更多时候是由财务部门负责，其他生产部门没有共同参与，没有根据实际情况出发，使得成本预算分析不符合实际要求。