国有企业党务工作人员队伍建设研究论文
国有企业党务工作人员队伍建设研究论文
党的建设是国有企业健康成长的重要内容和根本保证,是国有企业科学发展、和谐发展、跨越发展的关键因素。国有企业党务工作人员是国有企业党建工作的规划者、组织者和实施者,是国有企业党建工作和战斗力的基础,也是党建工作的重要组成部分。大力加强国有企业党务工作人员队伍建设,提高国有企业党务工作人员队伍整体素质,是加强国有企业党的先进性建设和执政能力建设,做好国有企业党务工作的重要基础和关键。企业应高度重视国有企业党务工作人员队伍建设,并以此作为加强党的先进性建设和执政能力建设的切入点和着力点,努力建设一支与新形势发展相适应的高素质的国有企业党务工作人员队伍,进一步创新企业党务干部队伍建设的新思路、新方法,增强企业党组织的创造力、凝聚力和战斗力,使企业在市场经济中立于不败之地。
一、国有企业党务工作人员队伍建设的现状及存在的问题
近年来,国有企业党务工作人员队伍建设在各级党委的高度重视下得到了较大的加强,通过深入开展共产党员先进性教育和科学发展观活动、创先争优活动、创建学习型党组织等系列活动的开展,国有企业党务工作人员的思想政治素质有了新的提高,大局意识、服务意识、责任意识明显增强,学习贯彻“三个代表”、科学发展观重要思想组织者、推动者和实践者的作用得到充分发挥,“围绕中心,服务大局”抓企业党建工作的能力进一步提高,在企业党务工作中切实发挥了骨干和中坚作用。企业专职党务工作者队伍结构逐步得到改善和优化,流动机制初步形成。各企业党组织注重选择部分党员大学毕业生充实到党务工作部门,促进了队伍的年轻化、知识化。同时加强对党务工作人员知识水平和业务能力培训,鼓励他们参加学历和相关知识的培训。把党务工作岗位作为复合型人才培养基地,把一些技术、业务骨干放到党务工作岗位进行锻炼。另外“复合型”成为党支部书记队伍构成的主流,队伍建设水平不断提高。近年来,随着企业党建工作的不断延伸、重心下移,对进一步加强基层党支部书记队伍建设提出了新的更高的要求。各企业党组织坚持把发挥党支部战斗堡垒作用和提升党支部书记素质能力作为围绕经济工作发挥党组织作用的关键环节来抓,根据企业发展的实际和党建工作的需要,及时对党支部进行调整充实,把党的工作拓展到重点项目上、延伸到关键部门中。从总的趋势看,党支部书记队伍的构成越来越趋向复合型。在看到国有企业党务工作人员队伍建设取得进展的同时,我们也必须清醒地认识到国有企业党务工作人员队伍建设存在一些问题和不足。按照中央关于加强党的执政能力和先进性建设的要求来衡量,国有企业党务工作人员队伍的整体素质仍然存在不小的差距,部分党务干部还不能完全适应新形势新任务的需要,主要表现在以下几个方面:
(一)年龄结构老化,人员力量配备不足。近几年来,虽然企业党务工作者队伍结构趋向不断改善和优化,但还有相当一部分企业存在着党务工作者队伍年龄老化的问题。在企业里客观存在着“党务工作人员既无权,又无钱,弄不好最讨嫌”的现象,因此许多人不愿意从事政工工作。一些年富力强、懂业务的优秀干部很少愿意从事专职党务工作,这些情况在经济工作部门、行业主管部门和专业技术干部比较集中的单位更为突出;甚至那些已在党务工作岗位上的干部,特别是有学历有专业技术的中青年干部,还有相当一部分人要求到业务部门搞管理、搞专业技术工作。企业党务干部流动也难,许多人一干就是十几年,很少有机会调到其他业务部门,从党务岗位直接提升职务的更少。交流难、成长难的问题直接影响到一部分党务干部的工作积极性。党务干部与同级行政干部比较,难于体现自身的价值,以致不安心党务工作。一系列问题造成企业党务工作者选拔难、安心难,后继乏人,造成了国有企业党务工作人员年龄结构比例严重失调。此外,在企业深化改革的过程中,随着企业各业务职能部门的精简和人员的减少,党务部门和工作人员也随之减少,但党的自身工作和围绕企业改革发展稳定发挥党组织作用的工作越来越多,面对这些繁重任务,队伍人员不足的问题比较突出。
(二)党务工作人员整体素质不高,工作理念、思路和方式方法落后。一些党务工作人员除了自身的党务工作,不熟悉本单位本部门其他业务工作,党务工作不能围绕中心“转”,常常是“自转”或“空转”;一些党务工作人员思想上因循守旧,碰到新情况,遇到新问题,总是照搬老经验,套用老框框,既不想新思路,也拿不出新办法,工作始终处于徘徊状态;有的党务工作人员整天忙于各种事务,不注意对工作做前瞻性思考,习惯于上级怎么布置就怎么干,总是处于被动应付状态,缺乏结合实际有效地开展工作的能力,更不用说创造性地适应企业党建工作的新变化了。有些企业在改制过程中,没有按《党章》和基层党组织选举办法规定的标准配备党务干部,致使一批不热心、不熟悉党务工作的“外行”兼职从事党务工作,加之学习培训不到位,使一些企业党务干部